Отчет подполковника полиции Митюхина С.И., начальника Отдела МВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы, перед депутатами Муниципального собрания района 26 января 2021 г.
Уважаемые депутаты Муниципального собрания!
В отчетном периоде работа Отдела МВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы строилась в строгом соответствии с требованиями Президента и Правительства, Министерства внутренних дел Российской Федерации в сфере укрепления правопорядка, а также нормативных документов органов власти и управления г. Москвы по вопросам правоохранительной деятельности.
Основные усилия были направлены:
- проведение мероприятий направленный на предупреждение и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, краж из квартир граждан, карманных краж, дистанционных краж и мошенничеств, преступлений прошлых лет;
- профилактика правонарушений в подростковой и молодежной среде, а также правонарушений в отношении несовершеннолетних и лиц пожилого возраста;
- повышение эффективности борьбы с коррупцией;
- обеспечение комплексного противодействия экстремизму, организованной преступности, предупреждение и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, профилактика конфликтных ситуаций с участием иностранных граждан;
- совершенствование сил и средств органов внутренних дел по охране общественного порядка при проведении публичных мероприятий, профилактика рецидивной преступности, усиление профилактики преступлений и правонарушений;
- предупреждение фактов укрытия заявлений (сообщений) о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях от регистрации и учета, укрепление учетно-регистрационной и статистической дисциплины;
- повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых ОМВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы;
- укрепление служебной дисциплины и законности, развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров для органов внутренних дел, отвечающей современным требованиям, повышение уровня мобилизационной готовности, развитие системы подготовки к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
По итогам 12-ти месяцев 2020 года незначительно возросла регистрация общего количество зарегистрированных преступлений (с 841 до 872, +3,7%, +31 в абсолютных цифрах), за счёт роста количества совершенных особо тяжких преступлений на 43,8% (+21 в абсолютных цифрах), зарегистрированных преступлений средней тяжести - на 9,8% (+20 в абсолютных цифрах, преступлений небольшой тяжести на 2,8% (+11 в абсолютных цифрах). Количество зарегистрированных преступлений тяжких и особо тяжких преступлений на уровне аналогичного периода 2019 года (240). В то же самое время произошло снижение количества зарегистрированных тяжких преступлений (-10,9%, -21 в абсолютных цифрах).
Более трети, а именно 37,5%, всех преступных деяний составили хищения чужого имущества, совершенные путем краж – 327 (-109). При этом 1 кража связана с незаконным проникновением в квартиру (-6), 33 карманных краж (+10), 10 краж транспортных средств (-5), в том числе 9 - кражи автомобилей (-6), 56 – дистанционных краж (-40). Краж, связанных с посягательством на имущество из автотранспорта, зарегистрирована 1 (+1). Отмечено снижение регистрации преступлений, связанных с тайным хищением имущества в общем, на 25,0 %. Также снизилась регистрация по таким видам краж, как квартирные кражи на 85,7%, кражи денежных средств граждан с банковских электронных счетов - на 41,7%, количество зарегистрированных хищений автомобилей - на 40,0%, хищений транспортных средств – на 33,3%. В то же время количество зарегистрированных карманных краж возросло на 43,5%.
По-прежнему значительное количество от числа совершенных в истекшем периоде 2020 года преступлений, а именно 33,25%, составляют мошенничества общеуголовной направленности. Произошел существенный рост количества зарегистрированных преступлений данного вида (+143,7% или +171 преступлений).
Количество зарегистрированных грабежей (23) снизилось на 22 преступления или на 48,9%, на 3 преступления (-50,0%) снизилось количество неправомерных завладений транспортными средствами, вымогательств - на 8 преступлений (-57,1%), количество зарегистрированных поджогов – на 1 преступление (-33,3%), количество разбойных нападений сохранилось на уровне аналогичного периода 2019 года (8).
На территории района в анализируемом периоде зарегистрировано 1 изнасилование (-50%), 2 убийства (-50,0%), 3 факта причинения тяжкого вреда здоровью (-5, -62,5%).
За истекший период зарегистрировано 1 преступление, связанное с организацией либо содержанием притонов для употребления наркотиков (динамика в сравнении с аналогичным периодом прошлого года отсутствует).
В анализируемом периоде 2020 года выявлено 84 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Количество преступлений данной категории возросло на 64,7% (+33), в том числе 73 (+69,8%, +30) – связанных с их сбытом. При этом 81 (+58,8%, +30) и 70 (+62,87%, +27) преступлений данных видов (соответственно) выявлены ОМВД.
Неотъемлемым элементом современной преступности является незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. На территории района такого рода преступлений за 12 месяцев 2020 года зарегистрировано 4 преступления данного вида (в аналогичном периоде прошлого года выявлено 1 преступление, +300%).
Особое внимание уделено пресечению незаконной миграции. Так за истекший период 2020 года на территории района выявлено 25 фактов незаконной постановки иностранных граждан на миграционный учет (+21, +525,0%).
За 12 месяцев 2020 года на 24,7% снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (385, - 126), на улицах - на 14,5% (254, -43), количество зарегистрированных преступлений (27), совершенных в отношении несовершеннолетних, возросло на 28,6% (+6), самими несовершеннолетними совершено 2 преступления (-3, -60,0%), на 29,8% возросло количество преступлений, совершенных иногородними либо иностранными гражданами (122, +28).
К основным факторам, влияющим на рост отдельных видов преступлений можно отнести значительную миграцию населения, как из других регионов Российской Федерации (Чечня, Ингушетия, Дагестан), так и из близлежащего зарубежья, в основном из стран Средней Азии, бывших республик СССР (Таджикистан, Узбекистан, Киргизия), развитие интернет-ресурсов, обострение корыстных мотивов, обусловленных снижением моральных ценностей граждан.
В истекшем 2020 году на 7,6% возросло количество уголовных дел, направленных в суд (со 288 до 310), из которых по 154 (+6,9%) предварительное следствие обязательно, по 156 (+8,3%) – предварительное следствие не обязательно.
По сравнению с аналогичным периодом 2019 года, снизилась динамика по направлению в суд уголовных дел по преступлениям средней тяжести (-33,5%, с 80 до 52). В тоже самое время в течение 12-ти месяцев 2020 года в суд направлено 123 уголовных дела по тяжким и особо тяжким составам (+23%, +23), из них особо тяжких – 37 (+12, +48,0%), тяжких - 86 (+ 11, +14,7%) и 135 – по преступлениям небольшой тяжести (+27, +25,0%).
Раскрываемость преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 5,0% и составила 35,3%, по тяжким и особо тяжким преступлениям - на 11,2% (46,9%). Возросла раскрываемость по тяжким преступлениям и составила 44,8% (+13,2%), по преступлениям небольшой тяжести – 33,5% (+9,2%). Раскрываемость по особо тяжким преступлениям (52,9%) снизилась на 6,6%. По-прежнему наблюдается снижение раскрываемости по преступлениям средней тяжести (24,4%, -11,0%).
Рассматривая раскрываемость по видам преступлений, можно отметить, что общее значение раскрываемости по кражам возросло на 7,0% и составило 27,6%. На 62,5% произошел рост раскрываемости по квартирным кражам (75%), на 12,1% (32,1%) – по карманным кражам, на 7,9% (40,0%) – по кражам транспортных средств, в том числе автомобилей – на 9,8% (44,4%). Раскрываемость дистанционных краж снизилась на 2,9% и составила 11,1%.
Раскрываемость грабежей составила 96,7% (+13,0%), раскрываемость разбойных нападений - 100,0% (динамика отсутствует). Раскрываемость мошенничеств общеуголовной направленности возросла на 1,3% и составила 13,8%.
По преступлениям связанным с незаконным оборотом наркотических средств и СДВ раскрываемость незначительно снизилась на 0,3% (46,3%), в то же время по преступлениям данного вида, выявленным ОМВД возросла на 0,8% (48,1%), по преступлениям, связанным со сбытом наркотических средств и СДВ - раскрываемость возросла на 1,3% (38,0%), из них по выявленным ОМВД сбытам возросла на 1,4% (39,7%).
По преступлениям, связанным с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, раскрываемость снизилась на 16,7% и составила 50%.
Одним из направлений, которому уделяется пристальное внимание, является борьба с незаконной миграцией. За истекший период направлено в суд 27 уголовных дел данной категории (ст.ст.322.1-322.3 УК РФ), раскрываемость составила 100% (+25%).
В 2020 году деятельность Отдела МВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы осуществлялась в рамках профилактики преступлений и правонарушений.
Всего на профилактических учетах Отдела состоит 160 человек, из них под административным надзором состоит 15 лиц, дебоширов – 21, алкоголиков – 2, лиц, употребляющих наркотические вещества без назначения врача – 4, лиц, допускающих нарушение ОП при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий – 3, лиц, допускающих нарушения ОП при проведении общественно-политических мероприятий – 8, ФПН – 17, условно осужденных – 74 человек. В 2020 году преступления лицами, находящимся под адмнадзором, не совершались.
На профилактическом учете ОДН состоит 29 неблагополучных семей (-5) и 34 несовершеннолетних (-6), из них 4 подростка за совершение общественно-опасного деяния, 5 подростков за употребление наркотических средств, 7 групп несовершеннолетних с негативной направленностью. В отношении несовершеннолетних в КДНиЗП ЮАО г. Москвы направлено 77 материалов (+62), в отношении родителей – 47 (-19). В истекшем периоде 2020 года на территории района несовершеннолетними совершено 4 преступления, из них 1 преступление совершил несовершеннолетний житель района.
За истекший период 2020 года составлено 3489 административных протоколов (+541), из них 3402 рассмотрено руководством Отдела, 87 – судебными органами. За нарушение антиалкогольного законодательства составлено 1405 (+91) административных протоколов, мелкое хулиганство – 624 (+107), нарушение миграционных правил – 109 (-472). Снижение административной практики, связанной с нарушениями миграционного законодательства РФ, сопряжено в первую очередь со смягчением миграционной политики государства в период проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения короновирусной инфекции. Взыскаемость наложенных штрафных санкций составила 62% (в 2019 г. – 67%).
За 12 месяцев 2020 года на территории района Орехово-Борисово Северное г. Москвы проведено 3 религиозных мероприятия (Рождество, Крещение, Троица), 6 культурно-массовых мероприятий (День защитника Отечества, международный женский день 8 марта, Масленица, Парад Победы, День Знаний, День Города), 2 общественно-политических мероприятия (голосование по внесению изменений в Конституцию РФ, общероссийский день голосования). В связи с режимом самоизоляции, введенным в г. Москве, проведение массовых мероприятий при праздновании Вербного Воскресенья, Пасхи, Красной Горки, Дня Весны и Труда, 75-й годовщины победы в ВОв 1941-1945 г.г. (9мая), Дня России было отменено. Сотрудники полиции осуществляли охрану общественного порядка по соблюдению введенных ограничений. В период подготовки и проведения мероприятий были обеспечены надежный порядок и необходимый уровень безопасности, нарушений общественного порядка и безопасности граждан, а также экстремистских проявлений во время проведения мероприятий не допущено.
Учитывая вышеизложенное и, согласно ранжиру ГУ МВД России по г. Москве Отдел МВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы занимает 5 место по городу, в соответствии с требованиями приказа МВД России от 31 декабря 2013 года № 1040 деятельность Отдела МВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы по итогам 12-ти месяцев 2020 года оценивается «положительно» (1 рейтинговое место по ГУ МВД России по г. Москве, средневзвешенная оценка Отдела – 70,01, средневзвешенная оценка УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве – 61,98, ГУ МВД России по г. Москве – 59,39).
Выполняя поставленные задачи по обеспечению безопасности жителей и гостей столицы, работа Отдела была нацелена на пресечение преступлений, в первую очередь со стороны организованных групп и преступных сообществ, в том числе созданных на этнической основе, что позволило в полной мере сохранить контроль над оперативной обстановкой на территории района. Наряду с повседневной работой по выявлению и раскрытию преступлений, личный состав активно задействовался в охране общественного порядка при проведении различных мероприятий с участием большого количества жителей района, округа и города в целом.
Принимаемыми мерами организационно-управленческого характера по результатам работы за 12 месяцев 2020 года удалось сдержать уровень роста преступлений.
Однако, организацию и результаты оперативно-служебной деятельности Отдела МВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы за 12 месяцев 2020 года можно признать не в полной мере соответствующими предъявляемым требованиям.
В 2021 году необходимо обратить особое внимание на отдельные направления оперативно-служебной деятельности в службе участковых уполномоченных полиции, на повышение уровня взыскаемости наложенных штрафных санкций по административным правонарушениям, на выявление и направление в суд преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, на раскрытие преступлений особой и средней тяжести, раскрытие и направление в суд уголовных дел по преступлениям прошлых лет, а также на профилактику преступности среди несовершеннолетних.
Доклад окончен.